Україна та Росія вперше за тривалий час погодили механізм обміну документами для громадян. Офіційно йдеться про можливість отримання довідок про трудовий стаж, архівних документів та інших паперів, необхідних для оформлення соціальних прав. Водночас для мешканців тимчасово окупованих територій, зокрема Херсонщини, нова домовленість знову привернула увагу до питання пенсійних виплат та можливого отримання допомоги від двох держав.
Про досягнення домовленості 6 червня повідомили уповноважені з прав людини України та Росії. За словами українського омбудсмена Дмитра Лубінця, до його офісу регулярно звертаються громадяни, які через війну втратили доступ до документів або не можуть їх отримати самостійно. Найчастіше людям потрібні підтвердження трудового стажу, пенсійних прав та архівні довідки.
Російська сторона також підтвердила погодження відповідного механізму. При цьому наголошується, що наразі не йдеться про створення спільних електронних баз чи прямий обмін інформацією між Пенсійним фондом України та російськими соціальними структурами. Документи передаватимуться лише за індивідуальними запитами громадян.
Попри технічний характер домовленості, сам факт офіційної взаємодії між державними структурами двох країн став першим подібним кроком за останні роки.
Особливу увагу до цієї теми привертає ситуація з пенсійним забезпеченням на окупованих територіях. На початку 2026 року значна кількість українських пенсіонерів, які проживають на ТОТ, зіткнулася з призупиненням виплат. Причинами стали непроходження фізичної ідентифікації до кінця 2025 року та відсутність підтвердження, що людина не отримує пенсію від Російської Федерації.
Таким чином питання подвійних пенсійних виплат уперше стало одним із ключових критеріїв для подальшого отримання української пенсії. Для багатьох жителів окупованих територій виплати з двох джерел тривалий час залишалися єдиною можливістю забезпечити себе в умовах війни та невизначеності. Водночас і Україна, і Росія офіційно виступають проти такої практики.
Згідно з українським законодавством, пенсіонери повинні повідомляти про відсутність виплат від держави-агресора. У разі встановлення факту одночасного отримання двох пенсій українські виплати можуть бути припинені, а надмірно виплачені кошти — стягнуті у судовому порядку.
Подібну позицію займає і російська влада. Після масової паспортизації населення на окупованих територіях у РФ неодноразово заявляли про неприпустимість одночасного отримання російських та українських пенсій. Російські юристи також наголошували, що приховування такої інформації може розглядатися як порушення законодавства та спричинити відповідальність.
Наразі новий механізм не передбачає автоматичного обміну пенсійною інформацією чи проведення перевірок отримувачів соціальних виплат. Обидві сторони, як і раніше, спираються переважно на заяви самих громадян та подані ними документи.
Разом із тим експерти звертають увагу, що вперше за роки повномасштабної війни створюється офіційний канал взаємодії між українськими та російськими державними структурами у соціальній сфері. Саме тому деякі фахівці розглядають нинішню домовленість як потенційний початок ширшого врегулювання питань соціального забезпечення громадян, які опинилися на окупованих територіях.
Водночас не всі пенсіонери на ТОТ прагнули зберегти виплати від двох держав. Частина людей свідомо не проходила українську ідентифікацію та не подавала необхідні декларації. Насамперед це стосується тих, хто залишився жити в окупації та фактично отримує російську пенсію як єдине джерело доходу.
Деякі мешканці окупованих територій відмовлялися підписувати документи про неотримання виплат від РФ, вважаючи такі заяви неправдивими. Вони сподіваються, що після деокупації їхні пенсійні справи будуть розглянуті з урахуванням реальних умов життя під російською окупацією.
Наразі нова домовленість не змінює чинних правил нарахування пенсій. Вона покликана спростити отримання документів, необхідних для підтвердження соціальних прав громадян. Водночас сама поява такого механізму свідчить, що питання пенсійного забезпечення мешканців окупованих територій поступово переходить від політичних дискусій до практичного вирішення. Сьогодні мова йде лише про обмін документами, однак у перспективі сторони можуть порушити і значно складніше питання — врегулювання ситуації з пенсійними виплатами громадянам, які опинилися між двома правовими системами.
Джерело: “ГорностаївкаСН.info“
Новину створено за матеріалами сайту “ГорностаївкаСН.info” в межах проєкту “Посилення голосу прифронтових медіа: Партнерство для розширення впливу”, який має на меті допомогти гіперлокальним ЗМІ розширити свою аудиторію та підвищити їхній вплив на інформаційний простір. Вся відповідальність за зміст та достовірність інформації лежить на редакції сайту “ГорностаївкаСН.info”.
Дослідницько-аналітична група InfoLight.UA здійснює загальну перевірку матеріалів сайтів, які підтримується в рамках проєкту, та виключає з нього редакції, які свідомо поширюють неправдиву інформацію та російську пропаганду.
Залишити відповідь