Херсонський міський суд заочно засудив Наталю Бугайову та Олександра Марукашвілі, які під час російської окупації Херсона обійняли керівні посади в господарському підрозділі незаконної «податкової служби Херсонської області». Жінці призначили 13 років позбавлення волі, чоловікові — 14, обом — із конфіскацією всього належного їм майна. У матеріалах справ є документи окупаційної установи, результати почеркознавчої експертизи та свідчення підприємців, яких змушували перереєстровувати бізнес під загрозою його втрати. Журналісти Кавун.City проаналізували обидва вироки та розповідають, що встановив суд.
Про засудження двох жителів регіону повідомила Херсонська обласна прокуратура. Йдеться про 58-річну Наталю Бугайову та 49-річного Олександра Марукашвілі. Їхні справи суд розглядав окремо: вирок щодо Бугайової датований 26 жовтня 2026 року, щодо Марукашвілі — 27 жовтня.
Обох визнали винними за частиною 7 статті 111-1 Кримінального кодексу України — у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.
Станом на 5 листопада 2026 року передбачений вироками 30-денний строк апеляційного оскарження ще не сплив. Обидва рішення не набрали законної сили.
«Податкову» створили на захопленій базі української установи
Як установив суд, не пізніше червня 2022 року окупаційна адміністрація створила в Херсоні так звану «Налоговую службу Херсонской области». Для її роботи використали захоплену матеріально-технічну базу Головного управління Державної податкової служби.
У вироках ідеться про приміщення на проспекті Ушакова, 75 — нині проспект Незалежності. Після звільнення міста слідчі оглянули будівлю 21 листопада 2022 року. Ще один огляд, під час якого отримали довідки про роботу обох фігурантів, відбувся 26 липня 2024 року.
Серед досліджених судом документів були окупаційні постанови про запровадження податків та облік підприємців, інструкція для співробітників, кадрові документи й таблиця зі штатною структурою на 195 осіб. Це число позначає передбачений документом штат, а не встановлену кількість людей, які фактично працювали в установі.
Окремий документ — пам’ятка для суб’єктів торгівлі та сфери послуг — містив попередження: діяльність без постановки на облік в окупаційній «податковій» могла стати підставою для початку процедури запровадження зовнішнього управління майном підприємця.
Наталя Бугайова: кадровий реєстр, довідка та підпис на інвентаризаційному описі
У справі №766/21029/24 суд установив, що уродженка Антонівки Наталя Бугайова не пізніше 17 червня 2022 року добровільно обійняла посаду заступниці начальника управління господарського забезпечення окупаційної «податкової».
За висновком суду, вона організовувала забезпечення підрозділів матеріально-технічною базою, допомагаючи незаконному органу працювати.
Відомості про її призначення містилися в реєстрі наказів про прийняття співробітників. Під номером 15 у ньому зазначили посаду заступниці начальника управління господарського забезпечення та підставу призначення — наказ від 17 червня 2022 року.
Суд також дослідив три списки співробітників із відомостями про працівницю господарської частини. Під час огляду будівлі у липні 2024 року отримали довідку, за якою Бугайова працювала на зазначеній посаді з 17 червня 2022-го на підставі наказу №15-к. Документ був підписаний виконувачем обов’язків керівника незаконного органу та скріплений печаткою.
Ще одним доказом став інвентаризаційний опис основних засобів, вилучений під час огляду в листопаді 2022 року. На його зворотному боці, у розділі членів комісії, був підпис від імені Бугайової. Висновок почеркознавчої експертизи від 13 листопада 2024 року підтвердив, що цей підпис виконала саме вона.
У справі також дослідили протоколи впізнання за фотографіями. Свідки впізнавали жінку як працівницю окупаційної «податкової».
Підприємець розповів про погрози відібрати бізнес
У суді щодо Бугайової свідчив підприємець, який із 2016 року займався громадським харчуванням і мав мережу пекарень.
За його словами, влітку 2022 року окупаційна влада примушувала підприємців перереєстровувати бізнес за російськими правилами. Люди, які приходили до торговельних точок, попереджали: у разі відмови бізнес заберуть до так званого «фонду майна РФ».
Через це підприємець прийшов до окупаційної «податкової», щоб з’ясувати умови переоформлення. На вході, за його свідченнями, стояли озброєні російські військові: перевіряли документи, оглядали відвідувачів і контролювали ситуацію всередині.
Свідок розповів, що бачив там Бугайову з бейджем із прізвищем. За його спостереженнями, вона спрямовувала відвідувачів та надавала консультації. Водночас він прямо зазначив, що не знає, чи працювала вона добровільно, чи під примусом.
Інший свідок повідомив, що під час окупації працював системним адміністратором в окупаційному казначействі в тій самій будівлі. Він чув прізвище працівниці на прохідній та в розмовах, бачив його у списках. Про власну роботу на окупаційну структуру цей чоловік заявив, що його примусили озброєні військові. Однак обставин працевлаштування Бугайової він не знав.
Ці свідчення описують умови роботи окупаційної установи. Суд не встановлював у цьому вироку, що саме Бугайова особисто погрожувала підприємцям відібрати їхнє майно.
Олександр Марукашвілі: керував господарським підрозділом
У справі №766/16595/24 суд установив, що Олександр Марукашвілі не пізніше 5 липня 2022 року добровільно став виконувачем обов’язків начальника управління господарського забезпечення окупаційної «податкової».
За вироком, він керував роботою підрозділу, організовував постачання та забезпечення інших підрозділів матеріально-технічними засобами.
Серед доказів була довідка, отримана під час огляду будівлі 26 липня 2024 року. У ній зазначалося, що Марукашвілі працює на цій посаді з 5 липня 2022-го за наказом №39-к. Довідку підписав виконувач обов’язків начальника незаконного органу, на ній була печатка.
Суд також дослідив інвентаризаційний опис основних засобів із відомостями про членів комісії з числа працівників окупаційної «податкової» та протоколи впізнання Марукашвілі за фотографіями.
Один зі свідків розповів, що приблизно з 24 липня до 24 жовтня 2022 року працював охоронцем цієї установи. Він перебував на пропускному пункті та пропускав цивільних, які приходили подавати документи про реєстрацію.
За його словами, Марукашвілі працював начальником із господарського забезпечення — завгоспом. Охоронець особисто бачив, як той привозив і вивозив щось автомобілем, та повідомив, що чоловік працював протягом усього періоду, коли свідок був охоронцем.
Інший свідок — підприємець у сфері громадського харчування — розповів, що до його закладів кілька разів приходили з вимогою оформити ФОП за російським законодавством. У липні 2022 року він прибув до «податкової», щоб дізнатися про переоформлення документів і уникнути конфіскації бізнесу.
У будівлі він провів приблизно 40–50 хвилин. За цей час бачив чоловіка в білій сорочці та темних штанах, який розвішував стенди й пересував столи. Згодом під час слідчої дії впізнав його як Марукашвілі.
Свідок уточнив: особисто обвинуваченого не знав, його точної посади також не знав. Припущення про роботу завгоспом зробив із побачених дій. Суд оцінював ці показання разом із документами та іншими доказами.
Що заперечував захист
В обох провадженнях прокурори просили призначити максимальне покарання в межах відповідної частини статті та застосувати додаткові покарання.
Захисник Бугайової просив її виправдати. На його думку, обвинувачення не довело одну з ключових обставин — добровільність зайняття посади.
Суд із цим не погодився. У вироку зазначено, що досліджені документи й інші докази підтверджують зайняття посади та фактичне виконання обов’язків. Фактів фізичного чи психічного примусу щодо обвинуваченої суд не встановив і визнав її вину доведеною поза розумним сумнівом.
Захисниця Марукашвілі заперечувала допустимість частини протоколів огляду та впізнання, стверджуючи, що слідчі дії проводила неуповноважена особа. Вона також звертала увагу на те, що у списку співробітників станом на 5 липня 2022 року зазначене інше ім’я, а підприємець бачив її підзахисного лише одного разу й міг лише припускати, яку посаду він обіймав.
Якщо ж суд визнає доказів достатньо для обвинувального вироку, захисниця просила призначити мінімальне покарання, врахувавши, зокрема, відсутність попередніх судимостей.
Суд не знайшов підстав визнавати оскаржувані докази недопустимими. У вироку зазначено, що прокурор долучив відповідні доручення на підтвердження законності процесуальних дій.
Водночас список співробітників від 5 липня 2022 року суд прямо відмовився використовувати як доказ вини Марукашвілі: за висновком суду, його зміст нічого не підтверджує. Решту доказів у сукупності суд визнав достатніми для обвинувального вироку.
Чому господарські посади кваліфікували як роботу в незаконному правоохоронному органі
В обох вироках суд окремо пояснив, чому окупаційну «податкову» віднесли до незаконних правоохоронних органів.
За оцінкою суду, ця структура мала повноваження податкового контролю, проведення перевірок і накладення адміністративних штрафів, а також могла застосовувати примус за невиконання вимог у сфері оподаткування. Саме ці функції стали підставою для відповідної кваліфікації.
Суд установив, що Бугайова та Марукашвілі добровільно зайняли посади в цьому органі й фактично виконували обов’язки, забезпечуючи його роботу. Їх засудили за ці дії; особисте застосування ними штрафів чи вилучення підприємницького майна у вироках не встановлене.
Яке покарання призначили та що буде з майном
Наталі Бугайовій призначили 13 років позбавлення волі, Олександру Марукашвілі — 14. В обох випадках суд постановив конфіскувати все належне їм на праві власності майно на користь держави.
Додатково Бугайовій на 13 років, Марукашвілі на 14 років заборонили обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування та правоохоронних органах, займатися правоохоронною діяльністю і діяльністю, пов’язаною з наданням публічних послуг. За текстами вироків, строк цього додаткового покарання рахуватимуть після відбуття основного.
У справі Бугайової суд залишив під арештом майно для виконання конфіскації: дві земельні ділянки площею 0,0643 та 0,0459 гектара, а також житловий будинок загальною площею 86 квадратних метрів. Із неї також постановили стягнути 7 959 гривень витрат на залучення експерта.
У вироку щодо Марукашвілі зазначено, що арештів майна в цьому провадженні не застосовували. Переліку конкретних об’єктів для конфіскації текст рішення не містить.
Призначаючи покарання, суд урахував, що обидва раніше не були судимі. Обставин, які пом’якшують покарання, не встановив, а обтяжувальною визнав учинення злочину з використанням умов воєнного стану.
Обох судили заочно: строки ув’язнення рахуватимуть після затримання
Справи розглядали за спеціальною процедурою за відсутності обвинувачених — in absentia. Їхні інтереси в суді представляли захисники.
У вироках суд зазначив, що відомостей про точні адреси можливого перебування фігурантів за кордоном не було. Повістки направляли на останні відомі адреси, а повідомлення публікували в «Урядовому кур’єрі», на сайті Офісу генерального прокурора та сайті суду.
Строки позбавлення волі почнуть рахувати з моменту затримання кожного із засуджених для виконання вироку. Отже, рішення суду не означають, що вони вже перебувають за ґратами.
За повідомленням Херсонської обласної прокуратури, спеціальне досудове розслідування здійснювало Територіальне управління ДБР у Мелітополі, а публічне обвинувачення підтримували прокурори обласної прокуратури.
Джерело: “Кавун.City”
Новину створено за матеріалами сайту “Кавун.City” в межах проєкту “Посилення голосу прифронтових медіа: Партнерство для розширення впливу”, який має на меті допомогти гіперлокальним ЗМІ розширити свою аудиторію та підвищити їхній вплив на інформаційний простір. Вся відповідальність за зміст та достовірність інформації лежить на редакції сайту “Кавун.City”.
Дослідницько-аналітична група InfoLight.UA здійснює загальну перевірку матеріалів сайтів, які підтримується в рамках проєкту, та виключає з нього редакції, які свідомо поширюють неправдиву інформацію та російську пропаганду.